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赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 中方希望,世界银行在国际发展议程中发挥更加重要的作用,为国际发展合作、全球减贫事业以及世界经济复苏与增长做出更大贡献。作者:韩洁 申铖来源新华社)。 此外,新闻媒体和社会公众对基层政府和部门预决算公开信息关注度不高,尚未形成有效的监督氛围。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 财政部:中方支持金墉连任世界银行行长。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 地方预决算公开仍存三大问题  2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律,并对公开行为作出具体规定,一旦违规将被追求行政责任。2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。 剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 对超豪华小汽车,在生产(进口)环节按现行税率征收消费税基础上,在零售环节加征消费税,税率为10%。二、将超豪华小汽车销售给消费者的单位和个人为超豪华小汽车零售环节纳税人。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 地方预决算公开仍存三大问题  2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律,并对公开行为作出具体规定,一旦违规将被追求行政责任。2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 这是继2014年第一次公布1年、3年、5年、7年、10年等关键期限国债收益率,以及2015年公布3个月、6个月等短期国债收益率之后,财政部在健全国债收益率曲线方面又一次新的尝试,标志着基本反映市场供求关系的国债收益率曲线初步建立。这对于发挥国债收益率曲线的定价基准作用,促进国债市场持续稳定健康发展具有重要意义。 新华社北京9月8日电题:财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名  新华社记者韩洁、申铖  财政部8日对外公布关于地方预决算公开情况的专项检查结果,截至2015年10月底,全国有超过3.6万个地方预算单位未公开2015年部门预算,多地因未按规定公开部门预决算报告遭点名批评。 四是开展风险评估和预警。 二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 这一涉及省市县三级25万多个预算单位的大检查,是财政部首次针对地方预决算公开情况的一次专项行动,折射出新预算法实施以来我国推进财政信息公开的进步与不足,对于进一步严肃财经纪律、深化财政改革具有重要意义。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。 ”姚峰写道,贾谊在《过秦论》中提出了以民为本的治国理念,今天读来,仍令人警醒和感佩。 一次,一家证券公司就重组方案给肖捷汇报,又是投影,又是书面材料,厚厚一沓。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号),从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架。 三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 财政部 国家税务总局  2016年11月30日。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号),从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 此外,新闻媒体和社会公众对基层政府和部门预决算公开信息关注度不高,尚未形成有效的监督氛围。 而从上海、重庆的试点情况看,房价上涨的势头也没有得到根本遏制。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 2006年3月,时任证监会主席尚福林到湖南考察工作,肖捷以地方首长又是志同道合的老朋友的身份陪同。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 地方政府债务资金使用遵循国际通行的黄金法则,依法只能用于公益性资本支出,不得用于经常性开支。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,征收房地产税的影响是多方面的,它会使房地产市更沉稳、稳健,使其以后在运行中间减少泡沫,遏制肆无忌惮地炒作,而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 对超豪华小汽车,在生产(进口)环节按现行税率征收消费税基础上,在零售环节加征消费税,税率为10%。二、将超豪华小汽车销售给消费者的单位和个人为超豪华小汽车零售环节纳税人。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 另一方面,部分预算单位以“比照上级部门”为理由拒绝公开预决算信息。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 ”姚峰说。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 ——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 新华社北京9月8日电题:财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名  新华社记者韩洁、申铖  财政部8日对外公布关于地方预决算公开情况的专项检查结果,截至2015年10月底,全国有超过3.6万个地方预算单位未公开2015年部门预算,多地因未按规定公开部门预决算报告遭点名批评。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 ”姚峰说。剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 对此,财政部表示,世界银行是重要的国际多边开发机构,长期致力于支持全球减贫和发展进程。中方支持世界银行按照“公开、透明、择优”的原则遴选新任行长。财政部指出,金墉自2012年担任行长以来,不断推进世界银行内部改革,确定了“消除绝对贫困和促进共享繁荣”的双目标,促进了世界经济的复苏与发展,并致力于带领世界银行变得更好、更强。 剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 一是健全地方政府债务管理制度。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 在此基础上,研究制定地方政府债务应急处置预案,以妥善做好风险事件的应急政策储备。七是制止违法违规担保融资行为。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 “后来,我去长沙公干,专程瞻仰贾谊故居,凭吊完毕,才明白肖捷为什么安排尚主席去贾谊故居参观,也更了解了肖捷的志向和为人。 综合运用债务率等指标,组织评估了地方各级政府债务风险情况,并将结果通报有关部门和各省级政府,督促高风险地区切实化解风险。 在湖南工作时,湖南省按照国务院关于证券公司综合治理的工作部署,对辖内四家证券公司进行清理。 此外,金墉还努力推动世界银行与中国不断深化全方位合作,在贷款合作、知识合作、国际发展合作等领域均取得了丰硕成果,既促进了中国经济和世界经济的发展,也有利于世界银行自身的发展。特别值得一提的是,金墉支持世界银行加强与亚洲基础设施投资银行和新开发银行等新多边开发机构的合作,增强了多边开发性金融体系的整体力量,有利于实现联合国2030年可持续发展议程。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 五是发行地方政府债券置换存量债务。经报国务院并向全国人大常委会报告,发行地方政府债券置换政府存量债务,不仅有效缓解了地方政府偿债压力,也降低了地方政府利息负担。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 财政部:中方支持金墉连任世界银行行长。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。此外,金墉还努力推动世界银行与中国不断深化全方位合作,在贷款合作、知识合作、国际发展合作等领域均取得了丰硕成果,既促进了中国经济和世界经济的发展,也有利于世界银行自身的发展。特别值得一提的是,金墉支持世界银行加强与亚洲基础设施投资银行和新开发银行等新多边开发机构的合作,增强了多边开发性金融体系的整体力量,有利于实现联合国2030年可持续发展议程。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。 财政部长:正积极推进个税和房地产税等改革。原标题:楼继伟:个人所得税和房地产税等改革正积极推进  主持人苏诗钰:近期,财政部部长楼继伟表示,将积极推进房地产税的税制改革。房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。 他进入会场后,听了几句,就打断了汇报人的发言,说:“材料我事前已看过了,你简洁  点,就直说,现在问题在哪?需要省政府怎么支持你们?重组成功后对省里有何实际意义?”  “当时的湖南证监局局长参加汇报,事后对我感慨许久,说很长时间没有参加过这样短小而又高效率的会议了。 目前我国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况,与当前基层预决算公开的内容存在一定错位,基层预决算公开关注度较低。多地认识不到位触“红线”被点名  检查中,财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够,部分预算单位未按规定公开部门预决算报告,触犯了预算法的“红线”:  ——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——江苏省南京市高淳区66家预算单位中,除2家涉密单位外,53家未公开2015年部门预算,55家未公开2014年部门决算;  ——厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中,有36家未公开2015年部门预算,40家未公开2014年部门决算;  ——湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中,有89家未公开2014年部门决算;  ——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准,公开时间为2015年11月5日。 加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 地方政府债务资金使用遵循国际通行的黄金法则,依法只能用于公益性资本支出,不得用于经常性开支。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 而从上海、重庆的试点情况看,房价上涨的势头也没有得到根本遏制。 华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,征收房地产税的影响是多方面的,它会使房地产市更沉稳、稳健,使其以后在运行中间减少泡沫,遏制肆无忌惮地炒作,而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。 财政部:中国政府债务负债率38.9%。——财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问   一、我国地方政府债务的范围是什么?如何看待融资平台公司债务与地方政府债务的关系?  《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)规定,明确政府和企业责任,政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 在湖南工作时,湖南省按照国务院关于证券公司综合治理的工作部署,对辖内四家证券公司进行清理。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 中方希望,世界银行在国际发展议程中发挥更加重要的作用,为国际发展合作、全球减贫事业以及世界经济复苏与增长做出更大贡献。作者:韩洁 申铖来源新华社)。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 对此,财政部表示,世界银行是重要的国际多边开发机构,长期致力于支持全球减贫和发展进程。中方支持世界银行按照“公开、透明、择优”的原则遴选新任行长。财政部指出,金墉自2012年担任行长以来,不断推进世界银行内部改革,确定了“消除绝对贫困和促进共享繁荣”的双目标,促进了世界经济的复苏与发展,并致力于带领世界银行变得更好、更强。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况,与当前基层预决算公开的内容存在一定错位,基层预决算公开关注度较低。多地认识不到位触“红线”被点名  检查中,财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够,部分预算单位未按规定公开部门预决算报告,触犯了预算法的“红线”:  ——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——江苏省南京市高淳区66家预算单位中,除2家涉密单位外,53家未公开2015年部门预算,55家未公开2014年部门决算;  ——厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中,有36家未公开2015年部门预算,40家未公开2014年部门决算;  ——湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中,有89家未公开2014年部门决算;  ——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准,公开时间为2015年11月5日。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产,为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。 这一涉及省市县三级25万多个预算单位的大检查,是财政部首次针对地方预决算公开情况的一次专项行动,折射出新预算法实施以来我国推进财政信息公开的进步与不足,对于进一步严肃财经纪律、深化财政改革具有重要意义。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 而从上海、重庆的试点情况看,房价上涨的势头也没有得到根本遏制。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。 四是开展风险评估和预警。 四是开展风险评估和预警。 财政部:中国政府债务负债率38.9%。——财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问   一、我国地方政府债务的范围是什么?如何看待融资平台公司债务与地方政府债务的关系?  《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)规定,明确政府和企业责任,政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 而从上海、重庆的试点情况看,房价上涨的势头也没有得到根本遏制。 目前我国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 财政部长:正积极推进个税和房地产税等改革。原标题:楼继伟:个人所得税和房地产税等改革正积极推进  主持人苏诗钰:近期,财政部部长楼继伟表示,将积极推进房地产税的税制改革。房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。 四是开展风险评估和预警。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 ——公开内容的完整性和细化程度有待提升。17个省级政府(含计划单列市)、159个市级政府未对2015年税收返还和转移支付分地区预算汇总情况进行说明。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 “后来,我去长沙公干,专程瞻仰贾谊故居,凭吊完毕,才明白肖捷为什么安排尚主席去贾谊故居参观,也更了解了肖捷的志向和为人。 基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况,与当前基层预决算公开的内容存在一定错位,基层预决算公开关注度较低。多地认识不到位触“红线”被点名  检查中,财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够,部分预算单位未按规定公开部门预决算报告,触犯了预算法的“红线”:  ——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——江苏省南京市高淳区66家预算单位中,除2家涉密单位外,53家未公开2015年部门预算,55家未公开2014年部门决算;  ——厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中,有36家未公开2015年部门预算,40家未公开2014年部门决算;  ——湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中,有89家未公开2014年部门决算;  ——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准,公开时间为2015年11月5日。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 四是开展风险评估和预警。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 一是健全地方政府债务管理制度。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 “后来,我去长沙公干,专程瞻仰贾谊故居,凭吊完毕,才明白肖捷为什么安排尚主席去贾谊故居参观,也更了解了肖捷的志向和为人。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。 财政部表示,中方赞赏金墉在该任期内所取得的突出业绩和所展示出的领导力,并支持其连任世界银行行长。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 财政部长:正积极推进个税和房地产税等改革。原标题:楼继伟:个人所得税和房地产税等改革正积极推进  主持人苏诗钰:近期,财政部部长楼继伟表示,将积极推进房地产税的税制改革。房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。 2006年3月,时任证监会主席尚福林到湖南考察工作,肖捷以地方首长又是志同道合的老朋友的身份陪同。 目前我国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 此外,金墉还努力推动世界银行与中国不断深化全方位合作,在贷款合作、知识合作、国际发展合作等领域均取得了丰硕成果,既促进了中国经济和世界经济的发展,也有利于世界银行自身的发展。特别值得一提的是,金墉支持世界银行加强与亚洲基础设施投资银行和新开发银行等新多边开发机构的合作,增强了多边开发性金融体系的整体力量,有利于实现联合国2030年可持续发展议程。 根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 而从上海、重庆的试点情况看,房价上涨的势头也没有得到根本遏制。 ——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。财政部表示,中方赞赏金墉在该任期内所取得的突出业绩和所展示出的领导力,并支持其连任世界银行行长。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 四是推进融资平台公司市场化转型和融资。 为改善30年期国债市场条件,2016年财政部主要采取了以下措施:一是首次公布30年期国债全年发行计划,进一步提高发行计划的透明度。 新华社北京8月31日电(记者韩洁、申铖)中国财政部31日晚对外表示,中方支持金墉连任世界银行行长。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。 基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况,与当前基层预决算公开的内容存在一定错位,基层预决算公开关注度较低。多地认识不到位触“红线”被点名  检查中,财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够,部分预算单位未按规定公开部门预决算报告,触犯了预算法的“红线”:  ——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——江苏省南京市高淳区66家预算单位中,除2家涉密单位外,53家未公开2015年部门预算,55家未公开2014年部门决算;  ——厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中,有36家未公开2015年部门预算,40家未公开2014年部门决算;  ——湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中,有89家未公开2014年部门决算;  ——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准,公开时间为2015年11月5日。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产,为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。 在湖南工作时,湖南省按照国务院关于证券公司综合治理的工作部署,对辖内四家证券公司进行清理。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 新华社北京8月31日电(记者韩洁、申铖)中国财政部31日晚对外表示,中方支持金墉连任世界银行行长。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 此外,新闻媒体和社会公众对基层政府和部门预决算公开信息关注度不高,尚未形成有效的监督氛围。 而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产,为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 ——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 为改善30年期国债市场条件,2016年财政部主要采取了以下措施:一是首次公布30年期国债全年发行计划,进一步提高发行计划的透明度。 1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。 对此,财政部表示,世界银行是重要的国际多边开发机构,长期致力于支持全球减贫和发展进程。中方支持世界银行按照“公开、透明、择优”的原则遴选新任行长。财政部指出,金墉自2012年担任行长以来,不断推进世界银行内部改革,确定了“消除绝对贫困和促进共享繁荣”的双目标,促进了世界经济的复苏与发展,并致力于带领世界银行变得更好、更强。 1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 财政部表示,中方赞赏金墉在该任期内所取得的突出业绩和所展示出的领导力,并支持其连任世界银行行长。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 一是健全地方政府债务管理制度。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 在湖南工作时,湖南省按照国务院关于证券公司综合治理的工作部署,对辖内四家证券公司进行清理。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 财政部:中方支持金墉连任世界银行行长。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 ——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。 华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,征收房地产税的影响是多方面的,它会使房地产市更沉稳、稳健,使其以后在运行中间减少泡沫,遏制肆无忌惮地炒作,而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 财政部:中方支持金墉连任世界银行行长。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 地方预决算公开仍存三大问题  2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律,并对公开行为作出具体规定,一旦违规将被追求行政责任。2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。 二、我国政府债务规模水平如何?  截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。2016年,经全国人大批准,新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍继续保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 ”姚峰说。 而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产,为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。 四是开展风险评估和预警。 地方政府债务资金使用遵循国际通行的黄金法则,依法只能用于公益性资本支出,不得用于经常性开支。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 此外,金墉还努力推动世界银行与中国不断深化全方位合作,在贷款合作、知识合作、国际发展合作等领域均取得了丰硕成果,既促进了中国经济和世界经济的发展,也有利于世界银行自身的发展。特别值得一提的是,金墉支持世界银行加强与亚洲基础设施投资银行和新开发银行等新多边开发机构的合作,增强了多边开发性金融体系的整体力量,有利于实现联合国2030年可持续发展议程。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。 六、当前地方政府债务的主要风险是什么?如何防范地方政府债务风险?  近年来,按照国务院工作部署,财政部会同有关部门积极落实预算法和国发〔2014〕43号文件精神,切实规范地方政府债务管理,取得了积极成效。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,征收房地产税的影响是多方面的,它会使房地产市更沉稳、稳健,使其以后在运行中间减少泡沫,遏制肆无忌惮地炒作,而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 2006年3月,时任证监会主席尚福林到湖南考察工作,肖捷以地方首长又是志同道合的老朋友的身份陪同。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 一是健全地方政府债务管理制度。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况,与当前基层预决算公开的内容存在一定错位,基层预决算公开关注度较低。多地认识不到位触“红线”被点名  检查中,财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够,部分预算单位未按规定公开部门预决算报告,触犯了预算法的“红线”:  ——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——江苏省南京市高淳区66家预算单位中,除2家涉密单位外,53家未公开2015年部门预算,55家未公开2014年部门决算;  ——厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中,有36家未公开2015年部门预算,40家未公开2014年部门决算;  ——湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中,有89家未公开2014年部门决算;  ——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准,公开时间为2015年11月5日。 地方预决算公开仍存三大问题  2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律,并对公开行为作出具体规定,一旦违规将被追求行政责任。2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 ”姚峰说。 这一涉及省市县三级25万多个预算单位的大检查,是财政部首次针对地方预决算公开情况的一次专项行动,折射出新预算法实施以来我国推进财政信息公开的进步与不足,对于进一步严肃财经纪律、深化财政改革具有重要意义。 华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,征收房地产税的影响是多方面的,它会使房地产市更沉稳、稳健,使其以后在运行中间减少泡沫,遏制肆无忌惮地炒作,而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 财政部 国家税务总局  2016年11月30日。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。 四是推进融资平台公司市场化转型和融资。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 ——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。 他进入会场后,听了几句,就打断了汇报人的发言,说:“材料我事前已看过了,你简洁  点,就直说,现在问题在哪?需要省政府怎么支持你们?重组成功后对省里有何实际意义?”  “当时的湖南证监局局长参加汇报,事后对我感慨许久,说很长时间没有参加过这样短小而又高效率的会议了。 剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 财政部长:正积极推进个税和房地产税等改革。原标题:楼继伟:个人所得税和房地产税等改革正积极推进  主持人苏诗钰:近期,财政部部长楼继伟表示,将积极推进房地产税的税制改革。房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。 ”姚峰说。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 财政部 国家税务总局  2016年11月30日。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 财政部:中国政府债务负债率38.9%。——财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问   一、我国地方政府债务的范围是什么?如何看待融资平台公司债务与地方政府债务的关系?  《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)规定,明确政府和企业责任,政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。 1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。 二、我国政府债务规模水平如何?  截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。2016年,经全国人大批准,新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍继续保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 作为世界银行的现任行长,金墉任期将于2017年6月30日到期。 财政部表示,中方赞赏金墉在该任期内所取得的突出业绩和所展示出的领导力,并支持其连任世界银行行长。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 四是推进融资平台公司市场化转型和融资。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 他进入会场后,听了几句,就打断了汇报人的发言,说:“材料我事前已看过了,你简洁  点,就直说,现在问题在哪?需要省政府怎么支持你们?重组成功后对省里有何实际意义?”  “当时的湖南证监局局长参加汇报,事后对我感慨许久,说很长时间没有参加过这样短小而又高效率的会议了。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 作为世界银行的现任行长,金墉任期将于2017年6月30日到期。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。 财政部长:正积极推进个税和房地产税等改革。原标题:楼继伟:个人所得税和房地产税等改革正积极推进  主持人苏诗钰:近期,财政部部长楼继伟表示,将积极推进房地产税的税制改革。房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 中方希望,世界银行在国际发展议程中发挥更加重要的作用,为国际发展合作、全球减贫事业以及世界经济复苏与增长做出更大贡献。作者:韩洁 申铖来源新华社)。 他进入会场后,听了几句,就打断了汇报人的发言,说:“材料我事前已看过了,你简洁  点,就直说,现在问题在哪?需要省政府怎么支持你们?重组成功后对省里有何实际意义?”  “当时的湖南证监局局长参加汇报,事后对我感慨许久,说很长时间没有参加过这样短小而又高效率的会议了。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。 一是健全地方政府债务管理制度。 五是发行地方政府债券置换存量债务。经报国务院并向全国人大常委会报告,发行地方政府债券置换政府存量债务,不仅有效缓解了地方政府偿债压力,也降低了地方政府利息负担。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 对超豪华小汽车,在生产(进口)环节按现行税率征收消费税基础上,在零售环节加征消费税,税率为10%。二、将超豪华小汽车销售给消费者的单位和个人为超豪华小汽车零售环节纳税人。 此外,新闻媒体和社会公众对基层政府和部门预决算公开信息关注度不高,尚未形成有效的监督氛围。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。 为改善30年期国债市场条件,2016年财政部主要采取了以下措施:一是首次公布30年期国债全年发行计划,进一步提高发行计划的透明度。 三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。 财政部:中方支持金墉连任世界银行行长。 财政部长:正积极推进个税和房地产税等改革。原标题:楼继伟:个人所得税和房地产税等改革正积极推进  主持人苏诗钰:近期,财政部部长楼继伟表示,将积极推进房地产税的税制改革。房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。 财政部:中方支持金墉连任世界银行行长。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 二、我国政府债务规模水平如何?  截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。2016年,经全国人大批准,新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍继续保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 ”姚峰写道,贾谊在《过秦论》中提出了以民为本的治国理念,今天读来,仍令人警醒和感佩。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 二、我国政府债务规模水平如何?  截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。2016年,经全国人大批准,新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍继续保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 地方预决算公开仍存三大问题  2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律,并对公开行为作出具体规定,一旦违规将被追求行政责任。2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 新华社北京9月8日电题:财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名  新华社记者韩洁、申铖  财政部8日对外公布关于地方预决算公开情况的专项检查结果,截至2015年10月底,全国有超过3.6万个地方预算单位未公开2015年部门预算,多地因未按规定公开部门预决算报告遭点名批评。对超豪华小汽车,在生产(进口)环节按现行税率征收消费税基础上,在零售环节加征消费税,税率为10%。二、将超豪华小汽车销售给消费者的单位和个人为超豪华小汽车零售环节纳税人。 四是开展风险评估和预警。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 财政部长:正积极推进个税和房地产税等改革。原标题:楼继伟:个人所得税和房地产税等改革正积极推进  主持人苏诗钰:近期,财政部部长楼继伟表示,将积极推进房地产税的税制改革。房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。 这一涉及省市县三级25万多个预算单位的大检查,是财政部首次针对地方预决算公开情况的一次专项行动,折射出新预算法实施以来我国推进财政信息公开的进步与不足,对于进一步严肃财经纪律、深化财政改革具有重要意义。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 二、我国政府债务规模水平如何?  截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。2016年,经全国人大批准,新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍继续保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 这是继2014年第一次公布1年、3年、5年、7年、10年等关键期限国债收益率,以及2015年公布3个月、6个月等短期国债收益率之后,财政部在健全国债收益率曲线方面又一次新的尝试,标志着基本反映市场供求关系的国债收益率曲线初步建立。这对于发挥国债收益率曲线的定价基准作用,促进国债市场持续稳定健康发展具有重要意义。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 ——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 ”姚峰说。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 财政部长:正积极推进个税和房地产税等改革。原标题:楼继伟:个人所得税和房地产税等改革正积极推进  主持人苏诗钰:近期,财政部部长楼继伟表示,将积极推进房地产税的税制改革。房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。 综合运用债务率等指标,组织评估了地方各级政府债务风险情况,并将结果通报有关部门和各省级政府,督促高风险地区切实化解风险。 一次,一家证券公司就重组方案给肖捷汇报,又是投影,又是书面材料,厚厚一沓。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 为改善30年期国债市场条件,2016年财政部主要采取了以下措施:一是首次公布30年期国债全年发行计划,进一步提高发行计划的透明度。 财政部长:正积极推进个税和房地产税等改革。原标题:楼继伟:个人所得税和房地产税等改革正积极推进  主持人苏诗钰:近期,财政部部长楼继伟表示,将积极推进房地产税的税制改革。房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况,与当前基层预决算公开的内容存在一定错位,基层预决算公开关注度较低。多地认识不到位触“红线”被点名  检查中,财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够,部分预算单位未按规定公开部门预决算报告,触犯了预算法的“红线”:  ——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——江苏省南京市高淳区66家预算单位中,除2家涉密单位外,53家未公开2015年部门预算,55家未公开2014年部门决算;  ——厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中,有36家未公开2015年部门预算,40家未公开2014年部门决算;  ——湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中,有89家未公开2014年部门决算;  ——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准,公开时间为2015年11月5日。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 在此基础上,研究制定地方政府债务应急处置预案,以妥善做好风险事件的应急政策储备。七是制止违法违规担保融资行为。 一是健全地方政府债务管理制度。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 地方预决算公开仍存三大问题  2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律,并对公开行为作出具体规定,一旦违规将被追求行政责任。2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 为改善30年期国债市场条件,2016年财政部主要采取了以下措施:一是首次公布30年期国债全年发行计划,进一步提高发行计划的透明度。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 五是发行地方政府债券置换存量债务。经报国务院并向全国人大常委会报告,发行地方政府债券置换政府存量债务,不仅有效缓解了地方政府偿债压力,也降低了地方政府利息负担。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,征收房地产税的影响是多方面的,它会使房地产市更沉稳、稳健,使其以后在运行中间减少泡沫,遏制肆无忌惮地炒作,而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 在湖南工作时,湖南省按照国务院关于证券公司综合治理的工作部署,对辖内四家证券公司进行清理。财政部表示,中方赞赏金墉在该任期内所取得的突出业绩和所展示出的领导力,并支持其连任世界银行行长。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 五是发行地方政府债券置换存量债务。经报国务院并向全国人大常委会报告,发行地方政府债券置换政府存量债务,不仅有效缓解了地方政府偿债压力,也降低了地方政府利息负担。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 四是推进融资平台公司市场化转型和融资。 一是健全地方政府债务管理制度。 中方希望,世界银行在国际发展议程中发挥更加重要的作用,为国际发展合作、全球减贫事业以及世界经济复苏与增长做出更大贡献。作者:韩洁 申铖来源新华社)。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 四是开展风险评估和预警。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 此外,金墉还努力推动世界银行与中国不断深化全方位合作,在贷款合作、知识合作、国际发展合作等领域均取得了丰硕成果,既促进了中国经济和世界经济的发展,也有利于世界银行自身的发展。特别值得一提的是,金墉支持世界银行加强与亚洲基础设施投资银行和新开发银行等新多边开发机构的合作,增强了多边开发性金融体系的整体力量,有利于实现联合国2030年可持续发展议程。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 ”姚峰写道,贾谊在《过秦论》中提出了以民为本的治国理念,今天读来,仍令人警醒和感佩。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 一是健全地方政府债务管理制度。 财政部:中方支持金墉连任世界银行行长。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 财政部:中方支持金墉连任世界银行行长。 财政部:中国政府债务负债率38.9%。——财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问   一、我国地方政府债务的范围是什么?如何看待融资平台公司债务与地方政府债务的关系?  《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)规定,明确政府和企业责任,政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 六、当前地方政府债务的主要风险是什么?如何防范地方政府债务风险?  近年来,按照国务院工作部署,财政部会同有关部门积极落实预算法和国发〔2014〕43号文件精神,切实规范地方政府债务管理,取得了积极成效。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 为改善30年期国债市场条件,2016年财政部主要采取了以下措施:一是首次公布30年期国债全年发行计划,进一步提高发行计划的透明度。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 地方预决算公开仍存三大问题  2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律,并对公开行为作出具体规定,一旦违规将被追求行政责任。2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。 剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 财政部:中方支持金墉连任世界银行行长。 另一方面,部分预算单位以“比照上级部门”为理由拒绝公开预决算信息。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 四是推进融资平台公司市场化转型和融资。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。 作为世界银行的现任行长,金墉任期将于2017年6月30日到期。 在此基础上,研究制定地方政府债务应急处置预案,以妥善做好风险事件的应急政策储备。七是制止违法违规担保融资行为。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 “后来,我去长沙公干,专程瞻仰贾谊故居,凭吊完毕,才明白肖捷为什么安排尚主席去贾谊故居参观,也更了解了肖捷的志向和为人。 二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 按照党中央、国务院要求,2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地积极采取措施,用好用足新增地方政府债券资金,推进供给侧结构性改革,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了重要作用。 1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 作为世界银行的现任行长,金墉任期将于2017年6月30日到期。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 二、我国政府债务规模水平如何?  截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。2016年,经全国人大批准,新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍继续保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。 新华社北京8月31日电(记者韩洁、申铖)中国财政部31日晚对外表示,中方支持金墉连任世界银行行长。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 他进入会场后,听了几句,就打断了汇报人的发言,说:“材料我事前已看过了,你简洁  点,就直说,现在问题在哪?需要省政府怎么支持你们?重组成功后对省里有何实际意义?”  “当时的湖南证监局局长参加汇报,事后对我感慨许久,说很长时间没有参加过这样短小而又高效率的会议了。 目前我国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 财政部:中国政府债务负债率38.9%。——财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问   一、我国地方政府债务的范围是什么?如何看待融资平台公司债务与地方政府债务的关系?  《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)规定,明确政府和企业责任,政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 这一涉及省市县三级25万多个预算单位的大检查,是财政部首次针对地方预决算公开情况的一次专项行动,折射出新预算法实施以来我国推进财政信息公开的进步与不足,对于进一步严肃财经纪律、深化财政改革具有重要意义。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 四是开展风险评估和预警。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 他进入会场后,听了几句,就打断了汇报人的发言,说:“材料我事前已看过了,你简洁  点,就直说,现在问题在哪?需要省政府怎么支持你们?重组成功后对省里有何实际意义?”  “当时的湖南证监局局长参加汇报,事后对我感慨许久,说很长时间没有参加过这样短小而又高效率的会议了。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 目前我国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。 三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 二、我国政府债务规模水平如何?  截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。2016年,经全国人大批准,新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍继续保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 综合运用债务率等指标,组织评估了地方各级政府债务风险情况,并将结果通报有关部门和各省级政府,督促高风险地区切实化解风险。 ——公开内容的完整性和细化程度有待提升。17个省级政府(含计划单列市)、159个市级政府未对2015年税收返还和转移支付分地区预算汇总情况进行说明。 “后来,我去长沙公干,专程瞻仰贾谊故居,凭吊完毕,才明白肖捷为什么安排尚主席去贾谊故居参观,也更了解了肖捷的志向和为人。 2006年3月,时任证监会主席尚福林到湖南考察工作,肖捷以地方首长又是志同道合的老朋友的身份陪同。 而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产,为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。 新华社北京9月8日电题:财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名  新华社记者韩洁、申铖  财政部8日对外公布关于地方预决算公开情况的专项检查结果,截至2015年10月底,全国有超过3.6万个地方预算单位未公开2015年部门预算,多地因未按规定公开部门预决算报告遭点名批评。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 这是继2014年第一次公布1年、3年、5年、7年、10年等关键期限国债收益率,以及2015年公布3个月、6个月等短期国债收益率之后,财政部在健全国债收益率曲线方面又一次新的尝试,标志着基本反映市场供求关系的国债收益率曲线初步建立。这对于发挥国债收益率曲线的定价基准作用,促进国债市场持续稳定健康发展具有重要意义。 基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况,与当前基层预决算公开的内容存在一定错位,基层预决算公开关注度较低。多地认识不到位触“红线”被点名  检查中,财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够,部分预算单位未按规定公开部门预决算报告,触犯了预算法的“红线”:  ——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——江苏省南京市高淳区66家预算单位中,除2家涉密单位外,53家未公开2015年部门预算,55家未公开2014年部门决算;  ——厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中,有36家未公开2015年部门预算,40家未公开2014年部门决算;  ——湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中,有89家未公开2014年部门决算;  ——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准,公开时间为2015年11月5日。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 按照党中央、国务院要求,2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地积极采取措施,用好用足新增地方政府债券资金,推进供给侧结构性改革,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了重要作用。 二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。 这是继2014年第一次公布1年、3年、5年、7年、10年等关键期限国债收益率,以及2015年公布3个月、6个月等短期国债收益率之后,财政部在健全国债收益率曲线方面又一次新的尝试,标志着基本反映市场供求关系的国债收益率曲线初步建立。这对于发挥国债收益率曲线的定价基准作用,促进国债市场持续稳定健康发展具有重要意义。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 按照党中央、国务院要求,2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地积极采取措施,用好用足新增地方政府债券资金,推进供给侧结构性改革,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了重要作用。 六、当前地方政府债务的主要风险是什么?如何防范地方政府债务风险?  近年来,按照国务院工作部署,财政部会同有关部门积极落实预算法和国发〔2014〕43号文件精神,切实规范地方政府债务管理,取得了积极成效。 而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产,为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。 三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 一是健全地方政府债务管理制度。 综合运用债务率等指标,组织评估了地方各级政府债务风险情况,并将结果通报有关部门和各省级政府,督促高风险地区切实化解风险。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 另一方面,部分预算单位以“比照上级部门”为理由拒绝公开预决算信息。 六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 地方政府债务资金使用遵循国际通行的黄金法则,依法只能用于公益性资本支出,不得用于经常性开支。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 “后来,我去长沙公干,专程瞻仰贾谊故居,凭吊完毕,才明白肖捷为什么安排尚主席去贾谊故居参观,也更了解了肖捷的志向和为人。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 ”姚峰写道,贾谊在《过秦论》中提出了以民为本的治国理念,今天读来,仍令人警醒和感佩。 而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产,为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 而从上海、重庆的试点情况看,房价上涨的势头也没有得到根本遏制。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 财政部:中方支持金墉连任世界银行行长。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 一次,一家证券公司就重组方案给肖捷汇报,又是投影,又是书面材料,厚厚一沓。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 按照党中央、国务院要求,2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地积极采取措施,用好用足新增地方政府债券资金,推进供给侧结构性改革,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了重要作用。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 2006年3月,时任证监会主席尚福林到湖南考察工作,肖捷以地方首长又是志同道合的老朋友的身份陪同。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 综合运用债务率等指标,组织评估了地方各级政府债务风险情况,并将结果通报有关部门和各省级政府,督促高风险地区切实化解风险。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 对超豪华小汽车,在生产(进口)环节按现行税率征收消费税基础上,在零售环节加征消费税,税率为10%。二、将超豪华小汽车销售给消费者的单位和个人为超豪华小汽车零售环节纳税人。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 组织财政部驻各地专员办核查部分金融机构要求地方人大或政府担保承诺情况,致函督促其整改,要求不得强迫或接受地方政府担保承诺;制止部分地区违法违规担保承诺行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改;重申法律规定,督促金融机构依法合规经营,加强风险识别和防范等等。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,征收房地产税的影响是多方面的,它会使房地产市更沉稳、稳健,使其以后在运行中间减少泡沫,遏制肆无忌惮地炒作,而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 “后来,我去长沙公干,专程瞻仰贾谊故居,凭吊完毕,才明白肖捷为什么安排尚主席去贾谊故居参观,也更了解了肖捷的志向和为人。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。 按照党中央、国务院要求,2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地积极采取措施,用好用足新增地方政府债券资金,推进供给侧结构性改革,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了重要作用。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产,为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 ——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 地方预决算公开仍存三大问题  2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律,并对公开行为作出具体规定,一旦违规将被追求行政责任。2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 地方政府债务资金使用遵循国际通行的黄金法则,依法只能用于公益性资本支出,不得用于经常性开支。 二、我国政府债务规模水平如何?  截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。2016年,经全国人大批准,新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍继续保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 ”姚峰说。 六是研究制定应急处置预案。指导和督促各省级政府全部制订本地区政府债务风险化解规划或应急处置预案。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 地方政府债务资金使用遵循国际通行的黄金法则,依法只能用于公益性资本支出,不得用于经常性开支。 剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 地方政府债务资金使用遵循国际通行的黄金法则,依法只能用于公益性资本支出,不得用于经常性开支。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。 新华社北京9月8日电题:财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名  新华社记者韩洁、申铖  财政部8日对外公布关于地方预决算公开情况的专项检查结果,截至2015年10月底,全国有超过3.6万个地方预算单位未公开2015年部门预算,多地因未按规定公开部门预决算报告遭点名批评。 他进入会场后,听了几句,就打断了汇报人的发言,说:“材料我事前已看过了,你简洁  点,就直说,现在问题在哪?需要省政府怎么支持你们?重组成功后对省里有何实际意义?”  “当时的湖南证监局局长参加汇报,事后对我感慨许久,说很长时间没有参加过这样短小而又高效率的会议了。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 四是推进融资平台公司市场化转型和融资。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 目前我国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 “后来,我去长沙公干,专程瞻仰贾谊故居,凭吊完毕,才明白肖捷为什么安排尚主席去贾谊故居参观,也更了解了肖捷的志向和为人。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 2006年3月,时任证监会主席尚福林到湖南考察工作,肖捷以地方首长又是志同道合的老朋友的身份陪同。 四是推进融资平台公司市场化转型和融资。 按照党中央、国务院要求,2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地积极采取措施,用好用足新增地方政府债券资金,推进供给侧结构性改革,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了重要作用。 一次,一家证券公司就重组方案给肖捷汇报,又是投影,又是书面材料,厚厚一沓。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 作为世界银行的现任行长,金墉任期将于2017年6月30日到期。 ——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 在此基础上,研究制定地方政府债务应急处置预案,以妥善做好风险事件的应急政策储备。七是制止违法违规担保融资行为。 二是增加30年期国债发行次数及建立续发机制,发挥好一级市场、二级市场的良性互动效应。 另一方面,部分预算单位以“比照上级部门”为理由拒绝公开预决算信息。 六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。 推进房地产税会否影响房价?专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产,为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 此外,新闻媒体和社会公众对基层政府和部门预决算公开信息关注度不高,尚未形成有效的监督氛围。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 2006年3月,时任证监会主席尚福林到湖南考察工作,肖捷以地方首长又是志同道合的老朋友的身份陪同。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 中方希望,世界银行在国际发展议程中发挥更加重要的作用,为国际发展合作、全球减贫事业以及世界经济复苏与增长做出更大贡献。作者:韩洁 申铖来源新华社)。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 此外,金墉还努力推动世界银行与中国不断深化全方位合作,在贷款合作、知识合作、国际发展合作等领域均取得了丰硕成果,既促进了中国经济和世界经济的发展,也有利于世界银行自身的发展。特别值得一提的是,金墉支持世界银行加强与亚洲基础设施投资银行和新开发银行等新多边开发机构的合作,增强了多边开发性金融体系的整体力量,有利于实现联合国2030年可持续发展议程。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 在此基础上,研究制定地方政府债务应急处置预案,以妥善做好风险事件的应急政策储备。七是制止违法违规担保融资行为。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。 一次,一家证券公司就重组方案给肖捷汇报,又是投影,又是书面材料,厚厚一沓。 这是继2014年第一次公布1年、3年、5年、7年、10年等关键期限国债收益率,以及2015年公布3个月、6个月等短期国债收益率之后,财政部在健全国债收益率曲线方面又一次新的尝试,标志着基本反映市场供求关系的国债收益率曲线初步建立。这对于发挥国债收益率曲线的定价基准作用,促进国债市场持续稳定健康发展具有重要意义。 基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况,与当前基层预决算公开的内容存在一定错位,基层预决算公开关注度较低。多地认识不到位触“红线”被点名  检查中,财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够,部分预算单位未按规定公开部门预决算报告,触犯了预算法的“红线”:  ——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——江苏省南京市高淳区66家预算单位中,除2家涉密单位外,53家未公开2015年部门预算,55家未公开2014年部门决算;  ——厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中,有36家未公开2015年部门预算,40家未公开2014年部门决算;  ——湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中,有89家未公开2014年部门决算;  ——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准,公开时间为2015年11月5日。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 六、当前地方政府债务的主要风险是什么?如何防范地方政府债务风险?  近年来,按照国务院工作部署,财政部会同有关部门积极落实预算法和国发〔2014〕43号文件精神,切实规范地方政府债务管理,取得了积极成效。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 ”姚峰写道,贾谊在《过秦论》中提出了以民为本的治国理念,今天读来,仍令人警醒和感佩。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 一次,一家证券公司就重组方案给肖捷汇报,又是投影,又是书面材料,厚厚一沓。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 ”姚峰说。 华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,征收房地产税的影响是多方面的,它会使房地产市更沉稳、稳健,使其以后在运行中间减少泡沫,遏制肆无忌惮地炒作,而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。 另一方面,部分预算单位以“比照上级部门”为理由拒绝公开预决算信息。 一次,一家证券公司就重组方案给肖捷汇报,又是投影,又是书面材料,厚厚一沓。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 在湖南工作时,湖南省按照国务院关于证券公司综合治理的工作部署,对辖内四家证券公司进行清理。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 一是健全地方政府债务管理制度。 对此,财政部表示,世界银行是重要的国际多边开发机构,长期致力于支持全球减贫和发展进程。中方支持世界银行按照“公开、透明、择优”的原则遴选新任行长。财政部指出,金墉自2012年担任行长以来,不断推进世界银行内部改革,确定了“消除绝对贫困和促进共享繁荣”的双目标,促进了世界经济的复苏与发展,并致力于带领世界银行变得更好、更强。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 ”姚峰说。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号),从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 ”姚峰说。 “后来,我去长沙公干,专程瞻仰贾谊故居,凭吊完毕,才明白肖捷为什么安排尚主席去贾谊故居参观,也更了解了肖捷的志向和为人。 综合运用债务率等指标,组织评估了地方各级政府债务风险情况,并将结果通报有关部门和各省级政府,督促高风险地区切实化解风险。 对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同,但未交付实物的超豪华小汽车,自12月1日(含)起5个工作日内,纳税人持已签订的汽车销售合同,向其主管税务机关备案。 新华社北京8月31日电(记者韩洁、申铖)中国财政部31日晚对外表示,中方支持金墉连任世界银行行长。 地方预决算公开仍存三大问题  2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律,并对公开行为作出具体规定,一旦违规将被追求行政责任。2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。 二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 此外,金墉还努力推动世界银行与中国不断深化全方位合作,在贷款合作、知识合作、国际发展合作等领域均取得了丰硕成果,既促进了中国经济和世界经济的发展,也有利于世界银行自身的发展。特别值得一提的是,金墉支持世界银行加强与亚洲基础设施投资银行和新开发银行等新多边开发机构的合作,增强了多边开发性金融体系的整体力量,有利于实现联合国2030年可持续发展议程。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 对超豪华小汽车,在生产(进口)环节按现行税率征收消费税基础上,在零售环节加征消费税,税率为10%。二、将超豪华小汽车销售给消费者的单位和个人为超豪华小汽车零售环节纳税人。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 这一涉及省市县三级25万多个预算单位的大检查,是财政部首次针对地方预决算公开情况的一次专项行动,折射出新预算法实施以来我国推进财政信息公开的进步与不足,对于进一步严肃财经纪律、深化财政改革具有重要意义。 新华社北京9月8日电题:财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名  新华社记者韩洁、申铖  财政部8日对外公布关于地方预决算公开情况的专项检查结果,截至2015年10月底,全国有超过3.6万个地方预算单位未公开2015年部门预算,多地因未按规定公开部门预决算报告遭点名批评。 为改善30年期国债市场条件,2016年财政部主要采取了以下措施:一是首次公布30年期国债全年发行计划,进一步提高发行计划的透明度。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 日前金墉向世界银行执行董事会提交了连任意向,执董会随后开会讨论了行长的遴选问题,并于2016年8月25日12时01分(美国东部时间)开启了候选人提名期,要求候选人提名须于9月14日下午6时(美国东部时间)前提交。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 新华社北京8月31日电(记者韩洁、申铖)中国财政部31日晚对外表示,中方支持金墉连任世界银行行长。 11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 三是及时跟踪市场动态,促进国债市场平稳运行。 新华社北京8月31日电(记者韩洁、申铖)中国财政部31日晚对外表示,中方支持金墉连任世界银行行长。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 从2015年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 按照党中央、国务院要求,2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地积极采取措施,用好用足新增地方政府债券资金,推进供给侧结构性改革,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了重要作用。 目前我国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 作为世界银行的现任行长,金墉任期将于2017年6月30日到期。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 五是发行地方政府债券置换存量债务。经报国务院并向全国人大常委会报告,发行地方政府债券置换政府存量债务,不仅有效缓解了地方政府偿债压力,也降低了地方政府利息负担。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 财政部长:正积极推进个税和房地产税等改革。原标题:楼继伟:个人所得税和房地产税等改革正积极推进  主持人苏诗钰:近期,财政部部长楼继伟表示,将积极推进房地产税的税制改革。房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 在湖南工作时,湖南省按照国务院关于证券公司综合治理的工作部署,对辖内四家证券公司进行清理。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况,与当前基层预决算公开的内容存在一定错位,基层预决算公开关注度较低。多地认识不到位触“红线”被点名  检查中,财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够,部分预算单位未按规定公开部门预决算报告,触犯了预算法的“红线”:  ——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算;  ——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算;  ——江苏省南京市高淳区66家预算单位中,除2家涉密单位外,53家未公开2015年部门预算,55家未公开2014年部门决算;  ——厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中,有36家未公开2015年部门预算,40家未公开2014年部门决算;  ——湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中,有89家未公开2014年部门决算;  ——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准,公开时间为2015年11月5日。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 新华社北京9月8日电题:财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名  新华社记者韩洁、申铖  财政部8日对外公布关于地方预决算公开情况的专项检查结果,截至2015年10月底,全国有超过3.6万个地方预算单位未公开2015年部门预算,多地因未按规定公开部门预决算报告遭点名批评。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 财政部首查地方预决算公开 多地触犯“红线”被点名。 2006年3月,时任证监会主席尚福林到湖南考察工作,肖捷以地方首长又是志同道合的老朋友的身份陪同。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 综合运用债务率等指标,组织评估了地方各级政府债务风险情况,并将结果通报有关部门和各省级政府,督促高风险地区切实化解风险。 三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 对超豪华小汽车,在生产(进口)环节按现行税率征收消费税基础上,在零售环节加征消费税,税率为10%。二、将超豪华小汽车销售给消费者的单位和个人为超豪华小汽车零售环节纳税人。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 二是建立限额管理机制。提请全国人大或其常委会批准了2015年和2016年地方政府债务限额,要求地方政府举债不得突破批准的限额,依法设置地方政府债务的“天花板”;印发对地方政府债务实行限额管理的实施意见,建立了地方政府债务规模控制的长效机制。三是政府债务全部纳入预算管理。印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产,为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。下一步,按照党中央、国务院决策部署,财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路,进一步完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规融资担保行为,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。 六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。 ”姚峰写道,贾谊在《过秦论》中提出了以民为本的治国理念,今天读来,仍令人警醒和感佩。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 日前,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 四是推进融资平台公司市场化转型和融资。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 一是健全地方政府债务管理制度。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。而房地产税全国铺开首先要过立法这一关,目前正处于这一环节。 他专门推荐尚福林去长沙的贾谊故居参观。 财政部表示,中方赞赏金墉在该任期内所取得的突出业绩和所展示出的领导力,并支持其连任世界银行行长。 赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间也均超出预算批复后的20日。 截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。 11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 四、2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?  经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 地方预决算公开仍存三大问题  2015年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律,并对公开行为作出具体规定,一旦违规将被追求行政责任。2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。 充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,通过开好“前门”,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 综合运用债务率等指标,组织评估了地方各级政府债务风险情况,并将结果通报有关部门和各省级政府,督促高风险地区切实化解风险。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 一是健全地方政府债务管理制度。 对按规定备案的不征收零售环节消费税,未备案以及未按规定期限备案的,征收零售环节消费税。 地方政府债务资金使用遵循国际通行的黄金法则,依法只能用于公益性资本支出,不得用于经常性开支。 财政部有关负责人表示,下一步国债管理工作将着重围绕以下几方面展开:一要开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力健全国债发行及续发制度,进一步完善市场化发行定价机制。 新华社北京8月31日电(记者韩洁、申铖)中国财政部31日晚对外表示,中方支持金墉连任世界银行行长。 一次,一家证券公司就重组方案给肖捷汇报,又是投影,又是书面材料,厚厚一沓。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 新预算法实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 文中,姚峰讲述了肖捷在湖南工作期间的一些往事。 中方希望,世界银行在国际发展议程中发挥更加重要的作用,为国际发展合作、全球减贫事业以及世界经济复苏与增长做出更大贡献。作者:韩洁 申铖来源新华社)。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 出现上述问题的原因,财政部表示,一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位,接受社会监督意识相对淡薄。 楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。 督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 按照法律和国务院文件规定,财政部积极推动地方各级政府建立了政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,2015年以来地方政府新增举债全部采取发行政府债券方式。同时,财政部会同有关部门对新预算法实施前截至2014年末的地方政府性债务存量进行了清理甄别,分清了政府和企业的责任;其中,凡属于政府债务的部分,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方逐步发行地方政府债券进行置换。 现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。 检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”  目前,针对检查发现的问题,财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定,检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。 另一方面,部分预算单位以“比照上级部门”为理由拒绝公开预决算信息。 另一方面,部分预算单位以“比照上级部门”为理由拒绝公开预决算信息。 华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,征收房地产税的影响是多方面的,它会使房地产市更沉稳、稳健,使其以后在运行中间减少泡沫,遏制肆无忌惮地炒作,而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。 财政部首次公布30年期国债收益率。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”精神,2016年10月28日财政部在网站首次公布30年期国债收益率。 五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。 自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。 财政部表示,中方赞赏金墉在该任期内所取得的突出业绩和所展示出的领导力,并支持其连任世界银行行长。 通过采取上述一系列措施,目前我国地方政府债务管理取得了积极成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。 对此,财政部表示,世界银行是重要的国际多边开发机构,长期致力于支持全球减贫和发展进程。中方支持世界银行按照“公开、透明、择优”的原则遴选新任行长。财政部指出,金墉自2012年担任行长以来,不断推进世界银行内部改革,确定了“消除绝对贫困和促进共享繁荣”的双目标,促进了世界经济的复苏与发展,并致力于带领世界银行变得更好、更强。 决定房价最根本的因素还是供求关系。 考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。 从通报的检查结果看,新预算法实施以来,地方预决算公开力度不断深入。 消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=销售额×(生产环节税率+零售环节税率)  四、上述规定自2016年12月1日起执行。 中方希望,世界银行在国际发展议程中发挥更加重要的作用,为国际发展合作、全球减贫事业以及世界经济复苏与增长做出更大贡献。作者:韩洁 申铖来源新华社)。 新华社北京8月31日电(记者韩洁、申铖)中国财政部31日晚对外表示,中方支持金墉连任世界银行行长。 按照党中央、国务院要求,2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地积极采取措施,用好用足新增地方政府债券资金,推进供给侧结构性改革,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了重要作用。 减轻地方政府利息负担,缓解地方偿债压力,防范财政金融风险。 贾康认为,中央提到加快房地产税立法,但实际上这几年并没有加快。 目前,地方政府适度依法举债集中用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。 同时,还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制,并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制,真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。 目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。 2010年10月初,肖捷曾在杂志发表《走出宏观税负的误区》,反驳国外某杂志“2009年税负痛苦指数中国排行第二”的说法。朋友评价其努力超乎常人  2008年底,时任证监会会计部副主任姚峰发表《我所认识的肖捷》一文,从中可以窥见肖捷的从政和行事风格。“作为他20多年的同事、朋友,我可以见证他的成功来源于他超乎常人的努力,他的勤奋、刻苦、自律、博学、敬业,来源于他对很多物质享受的放弃。”姚峰在文中自述道。 财政部:去产能需要全球共同行动 少指责多合作。 财政部表示,中方赞赏金墉在该任期内所取得的突出业绩和所展示出的领导力,并支持其连任世界银行行长。 三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。 ■本报记者 包兴安  财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。 三、近年来财政部规范地方政府债务管理情况如何?  近年来,按照党中央、国务院决策部署,财政部积极贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。一是健全法律和制度体系。 此外,新闻媒体和社会公众对基层政府和部门预决算公开信息关注度不高,尚未形成有效的监督氛围。 在他的领导下,世界银行加强与客户国的合作,努力提出适应其发展需求的量身定制的解决方案,不断增强发展效果,并加强与其他多边开发银行以及私营部门的合作伙伴关系,更好地推进全球减贫与发展进程。